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本市会议定点政府采购引入“节俭版”

2014-03-31 15:29:58 | | 打印 | 字体:   千龙网

  “在长安街边的一处五星级饭店开了好几年工作会,今年的局年度工作会议突然搬进写字楼,我还得重新修改会议通知。”在本市一机关单位负责会务工作的李东,近期将电脑里的五星级饭店会务预订联系人直接删除了,马上又从政府采购平台网站上下载了一套“节俭版”的会议定点单位名录。

 
  北京市财政局有关负责人3月30日表示,按照中央八项规定和市委、市政府有关要求,本市近期完成了市级行政事业单位2014-2015年度会议定点政府采购项目。通过公开招标,确定了318家会议定点单位,其中具备接待大型会议能力的39家,具备接待中小型会议能力的260家,只提供会议场所而不安排食宿“节俭版”纯会议场所19家。
 
  本次招标中的一大变化,就是严格限制会议定点场所档次,进入会议定点范围的只有四星级以下的饭店或会议场所,全市27家五星级酒店等高档场所禁入。
 
  定点会议场所信息公开可查
 
  市财政局有关负责人表示,进入会议定点范围的只有四星级以下的饭店或其他会议场所,五星级酒店等高档场所禁入。对此,北京市政府采购中心有关负责人介绍,全市接待中小型会议的定点单位从之前的255家,增加到318家,最高档次的“第一包”定点单位标准最高只到四星级,五星级酒店不再纳入会议定点政府采购招标范围。
 
  一切从简,从本次招标加分项目调整上可见一斑。以往,一些高档饭店里免费附带的桑拿、健身、保龄球等娱乐休闲项目都会获得“加分”,本次评标坚决将这些加分项目取消。治理大气污染是当下北京的重中之重,市级行政事业单位理应带头践行绿色出行,为此,本次招标新增了“会议场所与公交、地铁站距离”作为加分项,鼓励参会人员公交出行。
 
  不论在哪里开会,预算部门可选的会议地址及价格信息,市民在市财政局网站就可以查到。因为本市已经实行会议定点信息公开,建立会议定点综合查询系统,定点会议场所须通过该系统实时更新其空置会议室及客房情况,这同时也方便预算单位查询信息和预订会议。建立会议定点综合查询系统,通过网上每天都在监控“库存”情况,防止中标单位故意不接待政府采购订单。
 
  “过去预订会议客房都是听酒店的,说没有就没有,现在通过监控系统可以查到酒店是否说谎。”如果酒店说谎,预算单位可以投诉,同一家单位2次投诉被查实后,就会被终止政府采购服务协议。
 
  “节俭版”会议人均80元封顶
 
  金隅物业腾达分公司副总经理李俊莉没想到,不设客房和对外餐厅的腾达大厦,也能够和北京会议中心、国贸中心一同入围,成为政府采购的会议定点的一员。
 
  根据北京市财政局发布的《北京市市级党政机关事业单位会议费管理办法》,从2014年起,一类、二类会议支出标准为每人每日550元,其中住宿费300元、伙食费150元、其他费用100元。三类会议支出标准为每人每日450元,其中住宿费240元、伙食费130元、其他费用80元。其他费用包括文件资料印刷费、会议场地租用费和专用设备租赁费。
 
  “与普通三类会议相比,最新引入的‘第三包’会议场所,价格优势明显。”采购中心有关负责人说,所谓“第三包”,是“只管开会不管食宿”的物美价廉型会议场所,主要由本市城区部分专业写字楼和大专院校自有物业里的会议厅、报告厅组成。市财政预算单位选择“第三包”中的19家定点会议场所召开小型会议,按新规人均支出80元封顶,比包含吃、住的普通三类会议,成本降低了80%以上。
 
  政府采购中心有关负责人表示,由于2014年本市预算单位的会议经费跟2013年相比必须“零增长”,全市会议费总体支出呈下降趋势,节俭开会的预算单位也开始限制会议人数,“过去一二百人的会,现在50多人来开,参会人员回去再向下传达,避免出现‘会海’,50人以内的会议原则上在单位内部开。”
 
  按照计划,会议定点招标未来会引入更多物美价廉的纯会议场所充实“节俭版”供应商——除了专业会场、礼堂、报告厅,还计划将城区影剧院纳入“第三包”。
 
  违规会场进政府采购黑名单
 
  别看是头一次入围政府采购会议定点,可李俊莉对其中的新规矩却是门儿清——每个会议室里,都准备了厚厚一沓签到表。
 
  根据本市现行规定,预算单位报销会议费时,必须提供会议定点综合查询系统中自动生成的“政府采购会议费结算明细单”、定点会议场所提供的“费用原始明细单据”、会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表等,防范该单位到非定点饭店开会,或会议费超支等问题的发生。
 
  “按照我们的经验,如果会议费结算改成将按人头儿计算,肯定都要比以往不论人数多少、统一按会议室个数的‘包干’价更实惠。”李俊莉介绍,大厦会议室的政府采购价为每人每日40元,比市场价格低了不少。但服务一点也没缩水,每个会议室至少安排两名服务员,包括饮水、音响、视频服务一应俱全。
 
  企业入围并非一劳永逸,财政部门会严格会议定点场所监督检查考核。对入围的供应商全面进行复核,一经发现弄虚作假者,取消其中标资格,同时,采购中心会启用递补机制,保证定点会议单位总体供应的稳定。对存在违法违规行为的,一经发现严肃处理,严重的要暂停服务、淘汰出局,直至列入政府采购黑名单。
 
  新闻链接
 
  ■会议分类
 
  一类会议:市党代会,市委全会以市委、市政府名义召开的全市性会议。会议支出标准为每人每日550元,其中住宿费300元、伙食费150元、其他费用100元。
 
  二类会议:市委、市政府各部委办局召开的全市性会议,按照有关要求承办的全国性工作会议,以及面向全市公众或提供公共服务的其他专业性会议。各主管部门召开的系统工作会议也可按此类会议申报,但原则上每年不超过1次。会议支出标准为每人每日550元,其中住宿费300元、伙食费150元、其他费用100元。
 
  三类会议:单位内部会议以及为完成本单位工作任务召开的除上述一、二类会议外的各类小规模会议,包括小型研讨会、座谈会、评审会等。会议支出标准为每人每日450元,其中住宿费240元、伙食费130元、其他费用80元。
 
  ■会场资质
 
  第一包:200个标间住宿,具备容纳500人会场及与之配套的小会议室。
 
  第二包:50个以上的标间住宿,具备可至少容纳100人的会场。
 
  第三包:没有标间,具备容纳100人以上开会的会场,比如院校报告厅、专业会议室。
 
编辑:岳园